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号: 11340881003121203L/202008-00085 信息分类: 基层政务公开标准化规范化
号: 桐政办[2020]57号 是否有效: 有效
发布机构: 凯发体育(政府办公室) 成文日期: 2020-08-12
生效日期: 词: 基层政务公开 标准化 规范化
发文日期: 2020-08-20 17:18 称: 凯发体育办公室关于印发桐城市基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知

凯发体育办公室关于印发桐城市基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知

发布时间:2020-08-20 17:18 信息来源:凯发体育官网网址 点击数: 字体:【  

各镇人民政府、街道办事处,经济技术开发区管委会、双新产业园,凯发体育有关部门、有关直属机构:

《桐城市基层政务公开标准化规范化工作实施方案》已经凯发体育同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

kaifatiyubangongshi

2020年8月12日       

 

桐城市基层政务公开标准化规范化工作

实施方案

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54 号)精神,进一步提升凯发体育官网网址基层政务公开标准化规范化水平,现结合凯发体育官网网址实际,制定以下实施方案:

一、工作目标

根据国务院部门制定的26 个试点领域公开标准指引,市直相关部门制定26 个领域政务公开标准化目录。各镇(街道)制定政务公开标准化目录,涵盖延伸到“乡级”的16个领域。到 2020年 12 月底前,基本建成桐城市基层政务公开标准体系,实现基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程公开、透明,切实提高桐城市基层政务公开标准化水平。

二、基本原则

坚持标准指引。充分运用基层政务公开标准化规范化试点成果,以全国统一、系统完备的基层政务公开标准体系为引领,健全公开制度,规范公开行为,提升公开质量。

坚持需求导向。紧贴市场主体和人民群众实际需求,全方位回应公众关切,涉及群众切身利益的事项必须应公开尽公开,增强基层政务公开的针对性、实效性,真正让群众看得到、易获取、用得上,使标准化规范化成果真正惠及人民群众。

坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化,严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律法规,履行政务公开法定职责。

坚持持续改进。根据机构职能变化和政务公开工作要点,以年为周期,动态调整完善,及时总结经验,逐步推开,将标准化、规范化理念方式融入政府信息公开全领域,确保工作成效。

三、参与部门

27个部门:发改委、应急管理局、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源和规划局、住建局、交通运输局、农业农村局、水利局、商务局、文旅体局、公共资源交易中心、卫生健康委员会、审计局、生态环境分局 、城市管理局、统计局、医疗保障局、扶贫开发办、数据资源管理局、税务局、市场监督管理局、征收办。

15个镇街:新渡镇、双港镇、青草镇、范岗镇、金神镇、嬉子湖镇、孔城镇、吕亭镇、大关镇、唐湾镇、鲟鱼镇、黄甲镇、龙眠街道、文昌街道、龙腾街道。

1个开发区:经开区

四、重点任务

(一)编制 26 个领域政务公开标准目录。对照国务院部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等 26 个重点领域标准指引,结合权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化各领域政务公开事项,编制政务公开标准目录,包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、渠道和载体、对象、方式、公开层级等要素。公开目录应涵盖国务院部门 26 个领域标准目录内容,在编制事项目录中,应在各领域指引目录基础上增减公开事项,但原则上不允许改动指引目录中的事项名称、编码及对应关系。

(二)创新延伸其他领域政务公开标准目录。交通运输局、商务局、退役军人事务局、审计局、统计局、医疗保障局等参照国务院部门政务公开标准目录,编制分管领域政务公开标准目录,做好本部门政务公开工作创新提升。

鼓励各相关部门在编制完成 26 个领域政务公开标准目录基础上,探索编制本部门其他领域政务公开标准目录,积极争创省、市基层政务公开标准化工作创新标杆。

(三)编制镇街政务公开标准目录。各地根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》和省市政务公开考核评估的要求,全面梳理细化基层政务公开事项,完成政务公开标准目录,其中国家部委 26 个标准指引中延伸到“乡级”的 16 个领域(重大建设项目、义务教育、社会救助、养老服务、就业、社会保险、农村集体土地征收、保障性住房、农村危房改造、公共文化服务、安全生产、救灾、食品药品监管、扶贫、公共法律服务、户籍管理)公开事项,应在本单位基本目录中体现。

各领域主管部门要指导各下属单位、站所,配合镇街做好延伸到“乡级”公开事项的公开工作。

(四)完善政务公开方式。市政务公开办根据国务院办公厅《政府网站发展指引》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》等文件要求,优化网站信息公开版面设计,强化检索功能,打造特色专栏,全面展示基层政务公开标准化规范化工作成果。充分发挥政府门户网站、政务新媒体、政务公开栏等平台作用,更多运用信息化手段做好政务公开工作。政务服务大厅、档案馆、图书馆、便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。

(五)规范政务公开工作流程。以政务公开标准目录为基础,围绕各决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,优化政务公开工作流程。外部:完善基层行政决策公众参与机制,涉及群众切身利益的公共政策措施、公共建设项目,采取座谈会、听证会、实地走访、民意调查等方式充分听取公众意见,邀请利益相关方、群众代表、专家、媒体列席政府有关会议,提高决策透明度。内部:明确信息公开责任科室,规范本单位公文、政策解读、依申请公开、政务新媒体监管、业务领域等政务公开工作流程,建立工作档案,形成长效机制。

(六)推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。 各镇政府、街道办事处、开发区指导支持村(居)依法自治和公开属于自治范围内的事项。完善基层政务公开与村(居)务公开协同发展机制,使政务公开与村(居)务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。指导村(居)民委员会建立完善公开事项清单,通过村(居)民微信群、公众号、信息公示栏等形式,重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容,方便群众及时知晓和监督。

五、进度安排

(一)启动阶段(2020 年8月15日前)

下发桐城市基层政务公开标准化实施方案,明确参与部门、重点任务和实施步骤。启动桐城凯发体育网站“信息公开”版面及“政务公开标准化规范化工作” 专栏设计和开发工作。

(二)实施阶段(2020 年8 月 16 日—10 月 31日)

1 、8月16日—8月31日,各相关部门、镇(街道)对照国务院部门制定的 26 个领域政务公开标准目录,结合本单位的权责清单和公共服务事项清单,全面梳理政务公开事项,按条目逐项细化,制定政务公开标准目录初稿。

2、9月1 日—9月6日,各相关部门、镇街根据省直26个试点领域业务主管部门编制的指引目录(省里初步计划9月初下发)对政务公开标准目录初稿予以修改完善。各地应在9月7日前,将政务公开标准目录(送审稿)报送至市政务公开办审核。

3、9月15日前,桐城市基层政务公开标准化目录上报至安庆市政务公开办进行审核,同时完成政府信息公开平台升级工作。

4、9月16 日—10月31日,按照政务公开标准化规范化工作要求,完成政府网站“信息公开”版块优化,各相关部门、镇街及时调整目录并做好信息录入工作。同时做好政务新媒体、便民服务中心等其他场所的政务公开工作。

(三)总结阶段(2020 年 11月1日—11月 15 日)。各相关部门、镇街对基层政务公开标准化、规范化工作开展情况、主要做法、存在问题及建议等进行总结,形成工作报告报市政务公开办。

六、保障措施

(一)加强组织领导。凯发体育办公室负责统筹协调、指导督促和加快推进标准化工作。各相关部门、镇街要认真落实国务院、省政府办公厅基层政府政务公开标准化工作要求,紧密对接上级部门,积极推进标准化工作。要明确分管负责人、具体责任科室和工作联络员,强化机构和人员保障,精心组织实施。

(二)加强创新交流。各相关部门、镇街要立足基层政府直接联系服务群众的实际,探索创新适应本地特点的工作机制和方式方法。凯发体育办公室将选取标准化工作推进有力的部门、镇街,打造基层示范点,及时总结推广工作经验和特色做法,发挥典型示范引领作用。

(三)加强监督考核。基层政务公开标准化规范化工作作为政务公开考核的重要内容,并纳入2020 年政府目标管理绩效考核。市政务公开办将进行一月一调度,及时发现和解决推进过程中存在的问题。

附件:1、关于印发桐城市基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知.doc

      2、基层政务公开标准化规范化重点工作任务责任分解表.doc

      3、安徽省基层政务公开事项目录梳理指南.pdf

 

 

 

 

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