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发文日期: 2020-09-29 09:06 称: 【负责人解读】市畜牧兽医局局长董尚青解读《桐城市畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案》

【负责人解读】市畜牧兽医局局长董尚青解读《桐城市畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案》

发布时间:2020-09-29 09:06 信息来源:凯发体育官网网址 点击数: 字体:【  

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根据《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)、《农业部  财政部关于做好畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》(农牧发〔2017〕10号)和《国家发展改革委办公厅  农业农村部办公厅关于做  好稳定生猪生产中央预算内投资安排工作的通知》(发改办农经〔2019〕899号)文件精神,参照太湖县、蒙城县先进做法,结合凯发体育官网网址实际,制定《桐城市畜禽粪污资源化利用整县推进工作方案》。

二、起草过程

该方案起草于8月份,由农业农村局相关单位负责人参与省农业农村厅召开全省畜禽粪污资源化利用方案编制培训会。会议邀请南京农业大学杨兴明教授(全国畜禽粪污资源化利用技术专家组组长)指导畜禽粪污资源化利用项目方案编制。会议要求项目县(市)政府要高度重视,成立组织,强化保障,编制好项目工作方案和项目实施方案,“一场一策”方案要精准设计,方案设计是项目建设的基础。参照太湖县、蒙城县的经验做法,结合凯发体育官网网址实际,重点围绕生猪、蛋鸭产业污染治理制定方案。

三、工作目标

按照“政府支持、企业主体、市场化运作”的要求和“源头减量、过程控制、末端利用”的基本原则,统筹推进凯发体育官网网址畜禽粪污资源化利用。到2022年,全市畜禽粪污综合利用率达到95%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;大型规模养殖场畜禽粪污综合利用率、粪污处理设施装备配套率均达到100%。

四、主要内容

工作方案共分五个部分。

第一部分基本原则,“政府支持、企业主体、市场化运作”的要求和“源头减量、过程控制、末端利用”是项目实施的基本原则。

第二部分:工作进度安排,共分十个阶段。

第一阶段:全面动员、整体部署(2020年9月15日前)

第二阶段:镇、街道(园区)开展养殖场户摸底、确定项目实施单位名单(2020年9月20日前)

第三阶段:现场勘查、调查建档(2020年10月20日前)

第四阶段:设计“一场一策”、制定奖补细则(2020年10月30日前)

第五阶段:实施方案优化调整(2020年11月10日前)

第六阶段:全面启动养殖场改造(2020年11月20日-2021年6月30日)

第七阶段:巡查指导、组织验收(2021年10月31日前)

第八阶段:第三方审计(2021年12月31前)

第九阶段:发放奖补资金(2022年2月底前)

第十阶段:资料归档准备国家项目验收(2022年4月30日前)

第三部分主要目标,2022年,全市畜禽粪污综合利用率达到95%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;大型规模养殖场畜禽粪污综合利用率、粪污处理设施装备配套率均达到100%。

第四部分工作重点:

(一)优化调整产业布局

(二)推行清洁养殖,促进畜禽粪污源头减量。支持发展畜禽标准化规模养殖;实施畜禽粪污源头减量工程;严格规范畜禽养殖投入品使用。

(三)实施项目带动,健全种养循环发展机制。加快推进项目建设;全面建立种养结合对接机制;全面推行畜禽粪污资源化利用市场化机制。

(四)畅通还田渠道,支持畜禽粪便肥料化利用。对以畜禽粪便为主要原料生产商品有机肥的企业,优先安排生产厂房建设用地指标,对采用发酵床处理粪污的畜禽养殖场(含异位发酵床),腐熟的垫料应加工成有机肥进行还田(林)利用。

(五)严格执法监管,督促落实畜禽养殖主体责任。严格落实规模养殖场主体责任制度; 严格落实畜禽规模养殖场环评制度;严格畜禽规模养殖环境执法监管。

(六)实行精准管理,提升信息化监控能力。完善直联直报信息系统;建立健全粪污资源化利用档案。

(七)强化科技支撑,提高资源化利用水平。加强技术指导与服务;推广先进适用技术及装备。

第五部分保障措施:落实工作责任;加强技术指导;加大资金支持;强化用地保障;做好宣传引导。

五、附件

为推进项目实施,成立桐城市畜禽粪污资源化利用整县推进项目领导小组和桐城市畜禽粪污资源化利用整县推进项目专家组。

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